Duitsland heeft in 2026 een belangrijk gat in de regelgeving gesloten door lachgas (distikstofmonoxide, N₂O), GBL en 1,4‑butaandiol onder het Neue‑psychoaktive‑Stoffe‑Gesetz (NpSG) te brengen. De wijzigingswet is op 12 januari 2026 afgekondigd en treedt op 12 april 2026 in werking. De hervorming reageert op het snel gegroeide recreatieve gebruik van lachgas en het misbruik van GBL/BDO als “ko‑druppels”, maar probeert tegelijkertijd erkende industriële, commerciële en medische toepassingen in stand te houden.
Voor ondernemingen die deze stoffen produceren, verhandelen of (door) Duitsland transporteren, ontstaat daarmee een complex samenspel van verboden, uitzonderingen en strafrechtelijke risico’s dat een gerichte compliance‑aanpak vereist.
Juridisch kader: NpSG en getrapte beperkingen
De wijziging introduceert een nieuwe bijlage 2 bij het NpSG, waarin lachgas, GBL en BDO als afzonderlijke stoffen worden opgenomen, omdat zij chemisch niet pasten in de bestaande stoffengroepen van bijlage 1. Tegelijk wordt de definitie van “nieuwe psychoactieve stoffen” aangepast om deze individuele stoffen te omvatten.
Kern van het systeem is een getrapte regulering in plaats van een totaalverbod. Voor lachgas geldt een volledig omgangsverbod zodra de vulling per patroon meer dan 8,4 gram bedraagt of wanneer in één transactie meer dan tien patronen worden afgegeven. Voor GBL en BDO geldt een volledige ban voor de zuivere stof en preparaten met een concentratie boven 20%. Daarnaast worden de verkoop via postorder en automaten voor alle drie de stoffen verboden, en wordt de verkoop aan en het bezit door minderjarigen onder de 18 jaar landelijk uitgesloten. Tegelijk blijven erkende industriële, commerciële en wetenschappelijke toepassingen – evenals medische en farmaceutische toepassingen – uitdrukkelijk toegestaan, mits zij beantwoorden aan de “erkende” stand van wetenschap en techniek.
Motieven van de wetgever
Aanleiding voor de hervorming zijn sterk gestegen vergiftigingsgevallen en blijvende neurologische schade bij vooral jongeren en jongvolwassenen, gecombineerd met toenemende problemen in de afval‑ en verwerkingssector door in het afval belande lachgaspatronen. GBL en BDO worden bovendien geregeld misbruikt bij seksueel geweld en berovingen, zodat de wetgever bewust heeft gekozen voor een gezamenlijke aanpak van alle drie de stoffen.
Tegelijk heeft Duitsland er – anders dan Nederland – voor gekozen de stoffen niet onder het klassieke verdovingsmiddelenrecht te brengen, om ingrijpende vergunning‑ en meldplichten voor legitieme industrie‑ en chemieketens te vermijden.
Gevolgen voor bedrijven
Voor ondernemingen met lachgas, GBL of BDO in hun product‑ of logistiekportfolio is een systematische risico‑inventarisatie nodig. De nieuwe regels raken met name:
- Consumentenverkoop via internet en automaten: directe online verkoop van lachgaspatronen aan particuliere klanten in Duitsland is niet langer toegestaan; bestaande automatenconcepten bij uitgaansgelegenheden moeten worden beëindigd. B2B‑onlinehandel beweegt zich in een grijs gebied: een expliciete uitzondering is in de wet niet opgenomen, zodat ondernemingen zorgvuldig moeten onderbouwen dat het om erkende industriële of commerciële toepassingen gaat.
- Product‑ en verpakkingsontwerp: de 8,4‑gramdrempel en de limiet van tien patronen per transactie dwingen tot heroverweging van vullingen, verpakkingseenheden en distributiestructuren voor de Duitse markt.
- Grensoverschrijdend vervoer en transit: naast het gevaargoedrecht (ADR/GGVSEB) moeten bedrijven beoordelen of het binnenbrengen of doorvoeren van zendingen door Duitsland als “in de handel brengen” in de zin van het NpSG kan worden uitgelegd. Zuivere transit zonder Duitse marktbestemming zou hier in de regel buiten moeten vallen, maar de wet bevat geen expliciete verduidelijking, zodat een sluitende documentatie van bestemming en eindgebruik essentieel is.
Verwachtingen en handhaving
De wetgever koppelt de NpSG‑wijziging aan duidelijke verwachtingen ten aanzien van jeugd‑ en gezondheidsbescherming, maar buitenlandse ervaringen wijzen erop dat verboden recreatieve markten eerder verdringen dan volledig doen verdwijnen. In Duitsland ligt het voor de hand dat toezichthouders en opsporingsinstanties zich vooral zullen richten op zichtbare en gemakkelijk bewijsbare structuren: opvallende online‑aanbiedingen, automaten en handelaren die zich op erkende professionele toepassingen beroepen zonder consistente documentatie of contractuele afbakening.
Voor ondernemingen verschuift het zwaartepunt van het risico daarmee richting economisch‑strafrechtelijke vraagstukken: de inrichting van distributiemodellen, compliance‑structuren en supply‑chain‑documentatie zal in mogelijke onderzoeken centraal staan. Bedrijven die de NpSG‑wijziging als louter formele aanpassing beschouwen en bestaande praktijken zonder juridische herbeoordeling voortzetten, lopen het risico als proefproces voor de uitleg van het nieuwe regime te eindigen – met persoonlijke gevolgen voor bestuur en verantwoordelijke medewerkers.
Juridische ondersteuning voor ondernemingen
Voor internationale ondernemingen is het nieuwe Duitse lachgasregime in de eerste plaats een vraagstuk van strafrechtelijke risicosturing rond distributie, logistiek en interne beheersing. Als Duitse strafrecht‑ en IT‑advocaat met een focus op technologie‑gedreven markten adviseer ik ondernemingen over de strafrechtelijke dimensie van het Duitse lachgasverbod: van de structurering van toelaatbare verkoop‑ en distributiemodellen en de kwalificatie van concrete gebruiksscenario’s onder het NpSG, via het opzetten van documentatie‑ en controlesystemen voor grensoverschrijdend vervoer en transit door Duitsland, tot de verdediging van bedrijven en natuurlijke personen in onderzoeken en procedures wegens vermeende NpSG‑overtredingen.
Bereikbaarheid: via e-mail, terugbellen, Threema of Whatsapp. Informatie over onze kosten.
Ons advocatenkantoor is gespecialiseerd in strafrechtelijke verdediging, cybercriminaliteit, economisch strafrecht en fiscaal strafrecht en IT-recht en manager aansprakelijkheid. Wij nemen alleen strafrechtelijke verdedigingen van consumenten aan. Wij zijn gevestigd in de regio Aken en zijn actief in heel Duitsland.
- Het Duitse lachgasverbod in 2026: wat internationale bedrijven moeten weten - februari 13, 2026
- Mensenhandel: Mensensmokkel in het Duitse recht - februari 12, 2026
- Duitsland: GandCrab‑afperser met ransomware veroordeeld - februari 1, 2026
